Часто задаваемые вопросы

1 Вопрос: Категории граждан, имеющие право на социальное обслуживание?

Ответ: На основании 442- ФЗ право на социальное обслуживание имеют лица, признанные нуждающимся в социальном обслуживании.
Гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании в случае, если существуют следующие обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности (статья 15 ФЗ-442):
1. Полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;
2. Наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе;
3. Наличие ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации;
4. Отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними;
5. Наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье;
6. Отсутствие определенного места жительства, в том числе у лица, не достигшего возраста двадцати трех лет и завершившего пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
7. Отсутствие работы и средств к существованию;
8. Наличие иных обстоятельств, которые нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации признаны ухудшающими или способными ухудшить условия жизнедеятельности граждан.

2 Вопрос: Какие виды социальных услуг предоставляются получателям социальных услуг?

Ответ: Получателям социальных услуг с учетом их индивидуальных потребностей предоставляются следующие виды социальных услуг:
- социально-бытовые,
- социально-медицинские,
- социально-психологические,
- социально-трудовые,
- социально-правовые,
- социально-педагогические,
- услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов,
- срочные социальные услуги.

3 Вопрос: Можно ли получить консультацию психолога?

Ответ: В отделении социально – психологической помощи семье и детям Вы можете получить консультацию педагога-психолога, который поможет Вам преодолеть трудности в воспитании детей любого возраста, проведет беседу и диагностику, проведет психо коррекционные занятия.

4 Вопрос: Кому социальные услуги предоставляются бесплатно?

Ответ: Бесплатно услуги предоставляются:
- несовершеннолетним;
- участникам и инвалидам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов;
- лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов;
- в случае если на дату обращения среднедушевой доход получателя социальных услуг ниже или равен полуторной величине прожиточного минимума, установленного в Челябинской области для основных социально-демографических групп населения

5 Вопрос: Какие документы необходимы для принятия гражданина на социальное обслуживание на дому?

Ответ: Оказание социальных услуг осуществляется на основании следующих документов:
1) заявление гражданина (его законного представителя) по форме, установленной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;
2) копию документа, удостоверяющего личность заявителя (его законного представителя);
3) справку о составе семьи, выданную органом местного самоуправления по месту жительства (пребывания) или жилищно-эксплуатационным предприятием;
4) заключение врачебной комиссии медицинской организации о степени утраты способности заявителя к самообслуживанию и (или) самостоятельному передвижению и об отсутствии противопоказаний к предоставлению социальных услуг на дому;
5) копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности заявителя, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы, либо копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности заявителя, выданной врачебно-трудовой экспертной комиссией (для заявителей, являющихся инвалидами), и копию индивидуальной программы реабилитации заявителя, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы (при наличии);
6) копии документов, подтверждающих статус лица, имеющего право на внеочередное или преимущественное получение социальных услуг на дому в соответствии с действующим законодательством;
7) документы, подтверждающие среднедушевой доход заявителя, за 12 месяцев, предшествующих дате обращения за получением социальных услуг.

6 Вопрос: Почему ежегодно меняется оплата за социальные услуги?

Ответ: В связи с изменением тарифов на социальные услуги и в связи с изменением размера пенсии, дохода (среднедушевого дохода) семьи, в которой проживают получатели социальных услуг, прожиточного минимума, установленного в Челябинской области, пересмотр размера взимаемой платы за социальные услуги производятся один раз в год.

7 Вопрос: Как производится расчет оплаты?

Определение размера платы за предоставление социальных услуг проводится согласно статьям 31 и 32 федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания в Российской Федерации».
Статья 32 Федерального закона № 442-ФЗ от 28.12.2013 года
Определение размера платы за предоставление социальных услуг
п.1. Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания предоставляются за плату или частичную плату, если на дату обращения среднедушевой доход получателей социальных услуг, рассчитанный в соответствии с частью 4 статьи 31 настоящего Федерального закона, превышает предельную величину среднедушевого дохода, установленную частью 5 статьи 31 настоящего Федерального закона.
п.2. Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать пятьдесят процентов разницы между величиной среднедушевого дохода получателя социальной услуги и предельной величиной среднедушевого дохода, установленной частью 5 статьи 31 настоящего Федерального закона.
п.5. Плата за предоставление социальных услуг производится в соответствии с договором о предоставлении социальных услуг, предусмотренным статьей 17 настоящего Федерального закона.
Статья 31 Федерального закона № 442-ФЗ от 28.12.2013 года
Размер оплаты за предоставление социальных услуг и порядок ее взимания
Размер ежемесячной оплаты за предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания рассчитывается на основе тарифов (тарифы утверждаются ежегодно Постановлением Правительства Ставропольского края) на социальные услуги, но не может превышать 50 % разницы между среднедушевым доходом получателя социальной услуги, определенным в порядке, установленном Правительством РФ, и предельной величиной среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно.
Размер оплаты подлежит изменению:
а) при изменении среднедушевого дохода получателя социальных услуг;
б) при изменении индивидуальной программы;
в) при изменении тарифов на социальные услуги;
г) при изменении величины прожиточного минимума, но не чаще одного раза в год.
Алгоритм расчета оплаты:
1. Считаем среднедушевой доход получателя, исходя из доходов за 12 месяцев (на основании Правил, установленных Правительством РФ).
2. Прожиточный минимум, установленный за квартал, умножаем на 1,5 (получаем предельную величину среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно).
3. Если среднедушевой доход получателя ниже или равен предельной величине, то услуги предоставляются бесплатно.
4. Если среднедушевой доход получателя выше предельной величины среднедушевого дохода определяем разницу между пунктами 2 и 1. Разницу делим на 2 (получаем 50 % величину, больше которой получатель услуг не должен оплачивать социальное обслуживание).
Пример расчета оплаты:
1. Петрова П.П. – неработающий пенсионер, проживает с супругом Петровым А.А., являющимся работающим пенсионером. Ежемесячный доход Петровой П.П. состоит из пенсии в 10 000 руб. Ежемесячным доходом Петрова А.А. является пенсия в 12 000 руб. и заработная плата 15 000 руб. Рассчитаем среднедушевой доход: размер пенсии Петровой П.П. за 12 месяцев предшествующих месяцу подачи заявления + размер пенсии Петрова А.А. за 12 последних месяцев предшествующих месяцу подачи заявления + размер заработной платы Петрова А.А. за 12 последних месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления = 10 000*12+12 000*12 +15 000*12=444 000 (сумма доходов семьи за 12 месяцев). Чтобы вычислить правильно среднедушевой доход Петровой П.П. делим сумму всех доходов семьи на 12 месяцев и на количество совместно проживающих членов семьи. 444 000/12/2=18 500 руб. (среднедушевой доход Петровой П.П.).
2. Рассчитаем предельную величину среднедушевого дохода для Петровой П.П. Возьмем прожиточный минимум, установленный в Ставропольском крае, за квартал (берем квартал на момент обращения) и умножаем его на 1,5.
Петрова П.П. обратилась с заявлением в июне месяце. Берем прожиточный минимум за второй квартал текущего года 7039 руб.*1,5=10 558 руб. 50 коп.
3. Среднедушевой доход Петровой П.П. (18 500 руб.) превышает предельную величину среднедушевого дохода для Петровой П.П. (10 558 руб. 50 коп.). Следовательно, социальные услуги Петровой П.П. будут предоставляться платно.
4. Рассчитаем 50 % величину, больше которой Петрова П.П. не должна оплачивать за оказание социальных услуг. Найдем разницу между среднедушевым доходом Петровой П.П. и предельной величиной среднедушевого дохода для Петровой П.П. и разделим ее на 2. (18 500 руб.- 10 558 руб. 50 коп.)/2=3 970 руб. 75 коп.

8 Вопрос: Можно ли пройти лечение от алкогольной зависимости?

Ответ: Да, если семья состоит на учете в отделении социально – психологической помощи семье и детям, то благодаря комплексной муниципальной программе Сосновского муниципального района «Крепкая семья» можно пройти лечение от алкогольной зависимости бесплатно.

9 Вопрос: Кто имеет право на оформление в дом-интернат?

Ответ: Заявителями на получение государственной услуги являются граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды, проживающие на территории Челябинской области, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе, не имеющие медицинских противопоказаний к приему в стационарные учреждения. От имени заявителей могут выступать их представители, уполномоченные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

10 Вопрос: Куда обращаться по вопросу определения в дом-интернат? 

Ответ: Для оформления данной услуги нужно обратиться в отделение срочного социального обслуживания КЦСОН Сосновского муниципального района, по адресу: с. Долгодеревенское, ул. Северная, д. 14.
Режим работы: понедельник-пятница с 9.00 до 17.00; обед: с 13.00 до 13.48.
тел. 8 (35144) 5-22-53, электронная почта: mukcson_sosnovka@mail.ru

11 Вопрос: Должны ли при расчете среднедушевого дохода получателя социальных услуг включаться: ежемесячные денежные выплаты, единовременная денежная выплата, выплаты компенсационного характера, различные виды пособий, субсидии, материальная помощь, доплаты к пенсии и иные виды выплат, получаемых гражданами в связи с наличием у них определенного социального статуса?

Ответ: В Постановлении от 18 октября 2014 г. N 1075 «Об утверждении правил определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно» в пункте 5 подпункте «Ж» говорится: При расчете среднедушевого дохода учитываются следующие доходы, полученные в денежной форме: пенсии, пособия, стипендии и иные аналогичные выплаты, полученные гражданином в соответствии с законодательством Российской Федерации или полученные от иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения в Российской Федерации.
В Правилах положений об исключении каких-либо отдельных видов выплат из числа выплат, указанных в пункте 5 Правил, не содержится. Вместе с тем, при рассмотрении вопроса о включении вышеуказанных выплат в среднедушевой доход получателя социальных услуг, необходимо учитывать их природу и периодичность предоставления.

12 Вопрос: Какие документы нужны для оформления в дом-интернат?

Ответ: Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
1) заявление о предоставлении государственной услуги (далее именуется - заявление) по форме, установленной Министерством социальных отношений.
Для лиц, признанных в установленном порядке недееспособными, если такое лицо по своему состоянию не способно подать личное заявление, предоставляется решение органа опеки и попечительства, принятое на основании заключения врачебной комиссии с участием врача-психиатра. Сведения о невозможности недееспособного лица представить личное заявление отражаются в заключении врачебной комиссии медицинской организации о рекомендуемом профиле стационарного учреждения.
Заявление о помещении несовершеннолетних лиц, страдающих психическим расстройством, предоставляется его родителями или иным законным представителем;
2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
3) копия документа, подтверждающего регистрацию заявителя по месту жительства или по месту пребывания на территории Челябинской области;
4) выписка из медицинской карты заявителя с указанием результатов параклинических исследований (бактериологических исследований на кишечную группу возбудителей, гельминтозы, дифтерию, серологическое исследование на ВИЧ, сифилис, гепатиты B, C, флюорографическое исследование).
Устанавливаются следующие сроки действительности результатов параклинических исследований:
- на кишечную группу возбудителей - 2 недели;
- на гельминтозы, сифилис - 1 месяц;
- на дифтерию - 1 неделя;
- на серологическое исследование на ВИЧ - 3 месяца;
- на гепатиты B, C - 6 месяцев;
- на флюорографическое исследование - 1 год.
При наличии положительных результатов параклинических исследований необходимо предоставить выводы соответствующих врачей-специалистов о возможности нахождения заявителя в организованном коллективе;
5) заключение врачебной комиссии медицинской организации о рекомендуемом профиле стационарного учреждения (дом-интернат для престарелых и инвалидов, психоневрологический интернат, детский дом-интернат для умственно отсталых детей) и степени утраты способности заявителя к самообслуживанию с указанием наличия (отсутствия) нуждаемости в постоянном постороннем уходе;
6) копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности заявителя, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы, либо копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности заявителя, выданной врачебно-трудовой экспертной комиссией (для заявителей, являющихся инвалидами), и копия индивидуальной программы реабилитации заявителя, выданная федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы (при наличии);
7) выписка из истории болезни, выданная психоневрологическим учреждением здравоохранения (для заявителей, имеющих психическое расстройство);
8) копия трудовой книжки для заявителей, имеющих трудовой стаж (кроме заявителей, оформляющихся в стационарное учреждение социального обслуживания психоневрологического профиля);
9) копии документов, подтверждающих статус лица, имеющего право на внеочередное или преимущественное поступление в стационарное учреждение социального обслуживания в соответствии с действующим законодательством;
10) две фотографии формата 3 x 4 сантиметра;
11) копия сертификата о профилактических прививках (для заявителей, являющихся несовершеннолетними);
12) заключение психолого-медико-педагогической комиссии (для заявителей, являющихся несовершеннолетними);
13) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае если от имени заявителя выступает его представитель);
14) акт материально-бытового обследования семьи заявителя, составленный органом социальной защиты. Указанный документ составляется органом социальной защиты после обращения заявителя с документами, указанными в подпунктах 1 - 13 настоящего пункта.
Документы, указанные в подпунктах 1 - 13 представляются заявителем.

13 Вопрос: На какой срок может быть разработана индивидуальная программа предоставления социальных услуг, может ли она быть бессрочной?

Ответ: Согласно пункту 2 статьи 16 Федерального закона индивидуальная программа составляется исходя из потребности гражданина в социальных услугах, пересматривается в зависимости от изменения этой потребности, но не реже чем раз в три года.
При этом, социальные услуги, установленные в индивидуальной программе имеют сроки их реализации и кратность предоставления в связи с чем, истечение данных сроков свидетельствует о завершении реализации как конкретных социальных услуг, так и индивидуальной программы в целом.
Пересмотр индивидуальной программы осуществляется с учетом результатов реализованной индивидуальной программы.
В связи с изложенным, составление бессрочной индивидуальной программы, по нашему мнению, не соответствует Федеральному закону.

14 Вопрос: Что такое социальное сопровождение?

Ответ: В России сегодня создана система государственной поддержки граждан, нуждающихся в помощи, социальных услугах и сопровождении. Федеральный закон от 28.12.2013 № 442 «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» определяет правовые рамки формирования нового государственного механизма поддержки граждан – социального сопровождения. Социальное сопровождение требует оказания специфической помощи гражданам, которую организации социального обслуживания предоставить не могут в силу отсутствия ресурсов и полномочий. В связи с этим социальное сопровождение осуществляется путем привлечения организаций, предоставляющих такую помощь, на основе межведомственного взаимодействия в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 442 «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».

15 Вопрос: Как я могу записаться в группу Здоровья в отделении дневного пребывания?

Ответ: для получения социальных услуг в отделении дневного пребывания нужно прийти в Комплексный центр по адресу: с. Долгодеревенское, ул. Северная 14, или позвонить по телефону 8(35144)52253.
Специалисты предоставят график заездов в отделение дневного пребывания на текущий год, и Вы сможете выбрать удобный заезд. После этого необходимо написать заявление установленного образца и предоставить пакет документов, согласно прилагаемого списка.
Список документов:
- заявление гражданина по установленной форме;
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (паспорт) в том числе страницу с регистрацией;
- копия СНИЛС
- копия документа, подтверждающего установление инвалидности (справка, ИПР) при наличии;
- заключение врачебной комиссии лечебно-профилактического учреждения о способности к самообслуживанию и об отсутствии противопоказаний к предоставлению социальных услуг.

16 Вопрос: Что такое социальный контракт?

Ответ: Социальный контракт – это соглашение, которое заключается между гражданином и органом социальной защиты населения и в соответствие, с которым, орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин – реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

17 Вопрос: Какие документы необходимы для заключения социального контракта?

Ответ:

* заявление о предоставлении государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта на имя руководителя органа социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания заявителя от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи, в котором указываются сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности, с указанием письменного согласия всех совершеннолетних членов семьи заявителя на заключение социального контракта;

* копию документа, удостоверяющего личность заявителя;

* копию свидетельства (свидетельств) о рождении ребенка (детей) (для граждан, имеющих детей);

* копия документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета;

* документы, подтверждающие доход семьи (одиноко проживающего гражданина) за последние три месяца, либо документы, подтверждающие отсутствие дохода;

* копию договора о профессиональном обучении или дополнительном профессиональном образовании с образовательной организацией, имеющей лицензию на осуществление образовательной деятельности, с указанием периода обучения и стоимости обучения либо письмо от указанной образовательной организации о периоде и стоимости обучения по основным программам профессионального обучения или дополнительным профессиональным программам (для граждан, желающих пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование в рамках реализации мероприятий, указанных в абзацах втором - четвертом пункта 12 настоящего Порядка);

* бизнес-план, составленный в соответствии с требованиями к форме и содержанию, установленными Министерством (для граждан, подающих заявление о предоставлении государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности или содействие самозанятости);

* смета расходов на товары необходимых для ведения личного подсобного хозяйства;

* копия реквизитов лицевого счета;

18 Вопрос: На какие мероприятия заключается социальный контракт?

Ответ: Государственная социальная помощь на основании социального контракта используется исключительно на мероприятия, связанные с выполнением обязанностей по социальному контракту, в том числе:

по поиску работы (12 957 рублей ежемесячно в течение 4 месяцев – 51 828);

по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (единовременно в размере не более 250 000 рублей);

по ведению личного подсобного хозяйства (единовременно в размере не более 100 000 рублей);

Кроме того, при заключении социального контракта на поиск работы, осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, ведение личного подсобного хозяйства возможно включение мероприятия программы социальной адаптации по прохождению обучения или дополнительного профессионального образования.

Стоимость образовательного курса, приобретаемая за счет средств органа социальной защиты Российской Федерации, не может превышать 30,0 тыс. рублей. На время профессионального обучения или переобучения в рамках социального контракта на поиск работы гражданину назначается материальная поддержка в размере 6 478,50 рублей, на срок не более 3 месяцев.

по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации. (12 957 рублей ежемесячно в течение 6 месяцев – 77 742 рубля).

 Под иными мероприятиями понимаются мероприятия, направленные на оказание государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта в целях удовлетворения текущих потребностей граждан в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, в лечении, профилактическом медицинском осмотре, в целях стимулирования ведения здорового образа жизни, а также для обеспечения потребности семей в товарах и услугах дошкольного и школьного образования. 

19 Вопроос: Что относится к перечню "трудная жизненная ситуация?

Ответ: Приказом Министерства социальных отношений Челябинской области от 29.06.2021 г. № 261 "Об утверждении перечней трудных жизненных ситуаций, товаров первой необходимости и товаров для ведения личного подсобного хозяйства в целях оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта по мероприятию, направленному на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации" определены перечни типовых трудных жизненных ситуаций.

К ним относятся:

1.    Инвалидность заявителя.

2. Неспособность к самообслуживанию, подтвержденная сведениями медицинской организации.

3. Утрата (повреждения) единственного жилого помещения в результате стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций бытового, природного или техногенного характера.

4. Потеря работы.

5. Смерть родственников: родителей, супруга (супруги), детей.

6. Необходимость ухода за родственниками: родителями, супругой (супругом), детьми, в том числе детьми-инвалидами. 

20 Вопрос: Условиями назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта что вляется:

Ответ:

-заявитель (члены семьи заявителя) является (являются) гражданами Российской Федерации и проживают на территории Челябинской области;